Bakgrund

Möjligheterna för enskilda att utföra åtgärder på fastighet lokaliserad inom strandskyddsområde är begränsade till följd av strandskyddet (för en översiktlig redogörelse kring strandskyddsreglerna, se tidigare författad artikel: https://justly.se/artikelbank/strandskydd-en-introduktion-till-strandskyddsreglerna-och-mojlighf-1025).

Regeringen har den 16 januari 2025 överlämnat lagrådsremiss benämnd ”Lättnader i strandskyddet – ett första steg” (KN2025/00091) till Lagrådet för granskning av vilket framgår förslag till ändringar i strandskyddet. En propositionen beräknas lämnas till riksdagen i början av februari och ändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2025.

Föreslagna ändringar

För enskilda kan de intressantare delarna av de föreslagna ändringarna sammanfattas enligt följande:

·      Strandskydd ska inte gälla vid små insjöar som vid normalt medelvattenstånd är högst en (1) hektar eller vid smala vattendragssträckor (t.ex. diken på åker eller i skogen) där bredden vid normalt medelvattenstånd är högst två (2) meter (upp till tre (3) meter under vissa förutsättningar).

·      Om ett område har ”särskild betydelse” för att säkerställa något av strandskyddets syften ska det finnas möjlighet för länsstyrelsen att besluta om strandskydd upp till 100 meter från strandlinjen vid små insjöar och smala vattendragssträckor.

·      Strandskydd ska inte gälla för anlagda insjöar och vattendrag (dvs. vatten som har skapats av människan genom en fysisk åtgärd, t.ex. konstgjorda sjöar eller grävda diken) som skapats efter den 30 juni 1975.

·      Det ska bli enklare för den som driver ”areella näringar” (t.ex.  jord-, skogs- eller fiske men också vattenbruk) varaktigt med förvärvssyfte (vinstsyfte) att kunna få strandskyddsdispens för åtgärder som behövs för och har samband med verksamheten.

·      En ny dispensgrund introduceras i syfte att möjliggöra ”småskalig förvärvsverksamhet”, där det råder låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck, med kravet att verksamheten ska gynnas av det strandnära läget (t.ex. jakt- eller fisketurism alternativt café- eller restaurangverksamhet, dock inte boende eller tillfälliga övernattningar) och endast ha en begränsad påverkan på strandskyddets syften.

Reflektioner

De föreslagna ändringarna skulle innebära förbättrade möjligheter för fastighetsägare på landsbygden att kunna utveckla sina fastigheter, men också större möjligheter att driva olika former av näringsverksamhet i strandnära lägen vilket skulle gynna det lokala näringslivet. I övrigt innebär inte de föreslagna ändringarna några större ändringar av dagens regelverk.

Regeringen har också meddelat att de föreslagna ändringarna utgör de första av en större översyn av strandskyddet. Det ska bli spännande att se hur eventuella framtida lagförslag kan komma att reglera bebyggelse i strandnära lägen i mer tätbebyggda områden, men också främja näringslivet och bostadsbyggandet, allt med beaktande av strandskyddets syften och miljöbalkens målsättningar.

Avslutningsvis

Vi bevakar utvecklingen av strandskyddet med stort intresse och ser fram emot att läsa Lagrådets yttrande över det de föreslagna ändringarna och följa utvecklingen på området. 

(Vänligen notera att artikeln endast är en generell redogörelse av informativ karaktär ur författarens synvinkel och ska inte ses som bindande juridisk rådgivning i det enskilda ärendet.)